慈善公告
市慈善总会2016年工作情况和2017年工作安排
http://nbcs.cnnb.com.cn   宁波慈善网   2017年04月06日

  2016年,在市委、市政府的领导和支持下,市慈善总会认真学习贯彻《慈善法》和国务院、省政府关于促进慈善事业健康发展的文件精神,适应新形势,研究新对策,稳步推进各项慈善工作,较好地实施了年初预定的工作任务,并荣获第五届“浙江慈善奖”。

  一、认真学习慈善法,努力提升慈善工作水平

  2016年3月,《慈善法》正式颁布。我会采取多种形式,积极组织学习、宣传《慈善法》。年初,我会召开各县(市)区慈善总会会长会议和基层慈善工作经验交流会,研讨《慈善法》颁发后的慈善工作思路,并表彰了全市第二批慈善村(社区)、慈善乡镇(街道)。3月份,《慈善法》刚获全国人大通过,我会就在同月召开的理事会上印发了《慈善法》,陈云金会长就《慈善法》的重要意义、主要内容等方面做宣讲,要求全体理事认真学习,全力促进宁波慈善事业的新发展。6月6日至8日,我会协助省慈善总会,同江北区慈善总会一起承办了中华慈善总会举办的学习贯彻慈善法培训会议,来自全国各省、市、自治区、各计划单列市、省会城市、部分地级市的慈善会领导,浙江省各县、市、区慈善组织代表,宁波市各县(市)区慈善总会的工作人员共400余人参加培训。9月5日,我会又召开了全市两级慈善总会负责人参加的首个“中华慈善日”专题座谈会,学习《慈善法》,交流各地贯彻《慈善法》,开展慈善帮扶的具体做法。

  根据《慈善法》和民政部有关文件精神,我会及时提交了慈善组织认定及公开募捐资格申请,经市民政局审核,被认定为我市首批具有公开募捐资格的慈善组织。

  二、适应形势发展,强化慈善资源的动员能力

  2016年,我会募集善款3556.9万元,历年累计募集6.17亿元。全市慈善总会共募集善款4.39亿元,历年累计募集54.98亿元。我们主要通过以下几个渠道筹措善款:

  (一)形成机制,大型慈善活动与日常小额捐赠并重。我会通过举办“请让我来帮助你”、“星星音乐会”等各类大型慈善活动,调动社会各界参与慈善的积极性,为特殊儿童、老年人、残疾人等需要社会关爱的群体筹集善款。坚持每年集中开展“慈善一日捐”活动,2016年共募集善款899.2万元,其中单位捐款225.9万元,个人捐款673.3万元。与此同时,我会重视做好善款的日常接收工作。爱心人士赵毅通过网上银行分五笔捐款24.9995万元,台胞严贤康先生委托宁波的亲属捐款2万元,林先生捐款150万元,“顺其自然”又捐款91万(历年累计捐款达859万元)。仅10月份,就有金先生捐款18.85万余元,“无名氏”捐款8万元,唐老太捐款6万元。2016年我会共接收日常捐赠545.1万元。

  (二)深化服务,吸引社会各界建立慈善基金。对已建立各类基金的企事业单位以及个人,我会经常联系,认真听取意见和建议,及时反馈善款去向及使用效果,以优质服务吸引他们继续捐赠或扩大基金。对一些有条件、有意向而尚未建立基金的企业、单位和个人则主动加强联系,宣传慈善理念,引导他们通过建立基金履行社会责任。我会2016年新建、扩建企业冠名慈善基金16个,到位善款564.6万元。在2016年新建或扩建的企业冠名基金中,“吉旺帮困基金”100万元,累计1300万元;帅特龙集团“吴蕾蕾爱心基金”100万元;“帮困基金”60万元,累计505万元。另外,企业(单位)定向捐款较多的有,市第一医院200万元,百深生物科技(上海)有限公司87.4万元,浙江省烟草公司宁波市公司73.3万元,宁波锦地钢铁有限公司50万元。2016年新建小额冠名基金9个,累计小额冠名基金85个,到位善款658.3万元。2016年新建的“兴进”小额基金一次性到账10万元,用于助学、助困、助医。李女士的“晴朗”小额基金又捐款50万元,总额达250万元;“帮困”基金又捐15万元,“荣盛”基金到账10万元,累计30万元。

  (三)加强合作,联合挖掘慈善资源。我会加强与各类协会、系统及部门单位的合作,加强慈善项目宣传,根据对方意愿,提供参与慈善项目的方式和途径,共同开展社会救助。目前已有女企业家协会、市民建企业家协会、交通委机关工会,市餐饮业与烹饪协会,解放军113医院等10多家单位建立了定向捐助的慈善基金。我会加强与媒体合作,推出慈善项目,向社会公开募集善款,取得良好的社会效应,如与宁波晚报联合发起筹建新疆托喀依乡“宁波幼儿园”的项目,现已募集到公众善款20.65万元。

  (四)适应形势,积极拓展新型募集渠道。在募集方法上,我会一方面继续坚持、巩固以“十大品牌”项目为依托的传统捐助体系,一方面以《慈善法》为指导,积极适应市场需要,探索互联网+慈善项目的新形式,进一步完善网站、网上银行、微信、支付宝等新型网络募集渠道。借助“腾讯9.9公益日”的良好契机,我会与奉化市义工分会联合推出“爱心馒头”项目,短短两天半就筹款10.2万元。近年来,由外籍人士组成的爱心团队已成为参与我会慈善捐助的新生力量,他们通过开慈善晚会、筹拍门票、食品等多样化的方式募集善款8.3万元,有的还建立了小额冠名基金。

  三、开展精准帮扶,增强救助实效

  我们从解决实际问题入手,实施扶贫济困、扶老助残、助学助医、扶持社会公益事业等救助项目,2016年我会支出救助资金3018.3万元,受助群众12700余人次,累计支出救助款46338.5万元,受助22.9万人次。全市救助支出4.27亿元,受助群众42万余人次,累计救助支出42.24亿元,受助338.3万人次。

  (一)推进造血型扶贫基地建设。按照精准扶贫的要求,我们会同县(市)区慈善总会,加强对慈善扶贫基地的管理,督促落实各项制度;坚持年终考核,注重对扶贫基地的绩效评估;搞好服务,帮助扶贫基地提升产品品质和科技含量,增强经济实力。为宣传慈善扶贫基地的帮扶成效,扩大社会影响,我们与宁波电视台合作,拍摄专题片在《田野》栏目播出。同时,继续推进新建慈善扶贫基地工作。2016年,新增市级扶贫基地1家,县、区新增2家,共增加帮扶农户41户。2016年,市级扶贫基地达17家,帮扶463户,资助支出共计179万元。全市共建扶贫基地55家(含省级1家),共帮扶贫困农户1229户。

  (二)开展大学新生和在校生助学。2016年,从“顺其自然”等隐名爱心人士和宁波如意股份有限公司储吉旺董事长的捐赠款中支出185万元,帮助370名大学新生;支出救助款58.6万元帮助在甬高校的209名大学生。5月16日,我们与宁波晚报联合发起了第十四次彩虹助学活动,不到1天半时间,150名特困大学生就被120名爱心人士认助一空。同时,我们出资25.3万元为1100名小学生配送近视镜。

  (三)实施以大病救助为重点的助医项目。一年来,支出121万元资助重大疾病患者97人,其中市级机关、企事业单位的重大病患者22人。“大爱基金”支出6万元帮助2人。继续实施“慈惠童心”工程,资助13名先心患儿19万元。开展血友病患者救助,共支出146.9万元,受助200人次。做好台塑慈爱复聪项目,为11名听障患者植入人工耳蜗,折合人民币93.5万元。至此,台塑慈爱复聪项目已全部完成。与浙江诺尔康科技有限公司、市老年福利基金会合作,实施老年复聪项目,救助3人,支出2.7万元。另外,配合中华慈善总会,向恶性肿瘤患者等发放“格列卫”、“易瑞沙”等药物达5455人次,药品价值14355.12万元。

  (四)支持欠发达地区的社会公益事业。出资210万元,帮助19所乡镇敬老院、7家养老服务中心改善老人生活条件;支出141万元,帮助16所农村小学、幼儿园更新教学设备;为5家基层卫生院增添医疗器材支出29万元。

  同时,为有关单位搭建平台,资助公益项目43个,支出965万元。扶助市癌症康复协会等非营利机构,华慈医院、颐康医院、星宝家庭支援中心、精疗康复基地和慈善商店等5家慈善实体,共支出233万元。

  (五)开展情暖万家和助残活动。元旦、春节期间,我会共拨出资金36万元,用于慰问困难群众和发放慈善超市购物卡;市总会领导还专程去余姚市梁弄镇走访慰问了12户特困家庭。全市两级慈善总会开展送温暖活动共支出善款4317.4万元,惠及城乡6.67万户困难家庭。

  在第26个“全国助残日”来临之际,陈云金会长、任和君副会长带队走访慰问了江北区阳光家园,送去助残资金10万元。另外,资助海曙区满天星残疾人服务中心5万元。

  四、加强义工建设,构建慈善服务体系

  截止2016年底,全市慈善义工已有近6万人,义工服务时间累计近11万小时。广大义工努力弘扬诚信友爱、奉献社会的良好风尚,充分发挥救助服务作用,得到社会的普遍赞赏。

  (一)全力打造专业化义工队伍。上半年,市义工分会与互联社区志愿者联盟合作,打造县(市)区两级义工网络服务平台,目前已经完成义工登记注册。两级义工分会加强培训,陈海英、张雪亚、何美蓉、赵燕儿等义工组织负责人为各地做培训讲座。义工服务逐渐由走访敬老院、贫困家庭等活动型服务向常态化服务转变,由侧重于体力服务向奉献体能、智力并重转变,由慰问关怀式服务向专业化服务转变。心理健康义工服务大队从为青少年提供基础讲座提升到危机干预,为特定对象做免费心理咨询和治疗,取得较好效果。“丫丫修指甲”大队先后在海曙区苍水社区、江北区孔浦街道、望春街道西部区域居家养老服务中心成立了爱心服务站,2016年共为1100余人次老人提供修指甲服务。象山县义工分会“天使康复”项目入选2016年中央财政支持社会组织项目。星宝自闭症家庭支援中心承接了该项目的“心理呵护沙龙”的特殊儿童康复服务内容,到12月底,共为象山地区特殊儿童开展各类活动39场,为110余名自闭症患儿提供服务。

  (二)积极开展多样化义工活动。市义工分会各大队有序开展丰富多彩的服务活动。到2016年底,“衣循环”项目累计组织1950余名义工参与活动,发放衣物115.6吨。7月,我会与中国宁波网、北仑区慈善总会、浙江海天慈善基金会等联合举行“大声说出爱-儿童品格成长训练营”活动,融合爱心企业员工子女,外来务工人员子女和低收入家庭的孩子,在受助大学生义工指导下过集体生活,培养青少年“感恩”、“仁爱”品格的培养,收到了良好成效。“风信子”健康服务大队结对宁波市特殊教育中心学校201班11名聋哑学生开展以“爱的暖意”为主题的系列爱心活动。生命关怀义工大队2016年共有342名大学生义工在李惠利医院等4所医院开展临终关怀活动114次,服务4821名患者。秋韵义工演出队2016年安排8场慰问演出,为市社会福利院、各养老机构及社区居民送去文化盛宴。星宝中心在原有服务点的基础上拓展了专业康复部,现已为83位学龄前儿童提供一对一康复训练,义务提供家长培训服务235次。4月2日世界自闭症日,星宝中心联合宁波电台首次以“众筹”的方式举办“星星音乐会”,通过网络及现场筹款168690元。星宝中心全年共开展74场主题宣传、家长培训、社交融合活动,服务星宝家庭1678人次,接待参观考察团120批(次)。2016年,星宝自闭症家庭支援中心被市残疾人工作委员会授予“最具爱心助残服务机构”称号,并被评为市级社会工作示范基地;星宝援助计划项目获得浙江慈善奖的慈善项目奖。

  (三)努力开拓慈善义工服务新领域。针对越来越多的爱心企业和市民捐赠实物的意愿,7月28日,我会联合市福利彩票协会、海曙区慈善总会筹建了宁波慈善商店,接收实物捐赠,吸收低收入者或残疾人为专职工作人员,通过对各类爱心物资的售卖,实现爱心物资的循环使用,达到社会公益帮扶的目的。商店还直接向恩美儿童院福利院赠送奶粉、尿不湿等,向社区困难户赠送月饼,向流浪人员发放衣物,使贫困弱势群体直接享受慈善帮扶。此外,商店还突破了“有钱出钱,有物出物”的局限,大量社区居民主动到商店做义工,开辟了“用时间、用精力和爱心做慈善”的新路,使慈善事业进一步呈现平民化特色。商店自开业以来,受到了老百姓的热捧,取得了喜人的成效,短短3个月,在扣除基本运营成本后,营业所得共计10万余元,全部用于“与爱同行”护蕾爱苗、行知困境儿童行为矫正、象山爱心中转站关爱西部儿童等7个关爱困境儿童项目。

  五、强化宣传,营造良好的慈善发展环境

  2016年,市慈善总会深入宣传《慈善法》,宣传国务院和省政府关于促进慈善事业健康发展的文件精神,宣传为宁波慈善事业作出突出贡献的先进单位和人物,努力营造良好的社会慈善氛围,推动慈善事业不断发展。

  (一)积极开展形式多样的慈善文化宣传活动。依靠新闻媒体,围绕“慈善一日捐”、“彩虹助学”、“慈爱助残”、“慈善助医”、“情暖万家”等捐助活动,宣传党和政府发展慈善事业的政策举措,宣传“乐善好施、扶贫济困、守望相助”的慈善理念,提高全社会的慈善意识。围绕慈善扶贫基地建设,开展电视专题系列宣传,扩大“造血型”慈善救助的效果。继续在《慈善公益报》上开辟“大爱宁波之窗”栏目,坚持每月编发一个专版,集中宣传宁波慈善,扩大宁波慈善的对外影响力。据不完全统计,全年市级新闻媒体报道的各类慈善稿件共423条(篇),专版专题14个;中央与省级新闻媒体报道的宁波慈善稿件有80余条(篇)。

  (二)认真做好慈善典型的推荐评选和宣传。认真做好第五届“浙江慈善奖”的推荐和评选工作,除我会获慈善工作奖,星宝援助计划获慈善项目奖外,宁波如意股份有限公司、三生(中国)健康产业有限公司分别获得机构捐赠奖。开展第四届宁波市“十大慈善之星”、“十大最具爱心捐赠企业”评选活动,授予“顺其自然”等4名个人第四届宁波市“十大慈善之星”特别奖,李一奎等10名个人第四届宁波市“十大慈善之星”;雅戈尔集团股份有限公司等10家企业第四届宁波市“十大最具爱心捐赠企业”。开展“2015•感动宁波”十大慈善新闻事件和人物评选活动,评出“爱心女士陈妍,推迟怀孕捐献造血干细胞救人”、“慈善扶贫基地帮助贫困户‘造血’”等十大慈善新闻事件和人物。

  (三)不断加强自身宣传平台建设。利用《大爱》杂志、《宁波慈善信息》和宁波慈善网及时发布慈善动态与募集救助情况,传递国内外慈善信息。为增强慈善信息的时效性,更好地发挥其宣传、交流作用,从5月份起,《大爱》杂志和《宁波慈善信息》由双月刊改为月刊。专门制作《精准扶贫闯新路—宁波慈善扶贫基地建设纪实》专题片,编印《慈心惠民善行甬城——宁波慈善“十二五”回顾》特刊,总结、宣传我会所开展的主要慈善活动和工作。加强对宁波慈善网的管理力度,全年发布信息342余条,点击量达49.1万人次。

  六、规范运作机制,进一步提升社会公信力

  我会注重加强内部管理,按时召开会长会议、理事会会议,坚持重大事项提请集体讨论决定;坚持公开透明的捐助运作机制,坚持慈善资金收支情况公开、透明,所接受的社会捐赠、年度慈善资金收支情况、审计机构出具的审计报告均通过宁波日报、宁波慈善网、《大爱》杂志等向社会公开,接受社会监督。同时,组织全体工作人员认真学习《慈善法》,学习国务院和省政府关于促进事业健康发展的文件精神,不断提高对慈善工作重要性的认识,进一步增强搞好慈善工作的事业心和责任感,

  在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在诸多不足,如通过互联网开展慈善募集、救助工作尚处于起步阶段,慈善文化宣传的形式与载体有待进一步探索创新等。

  2017年仍是机遇和挑战并存的一年。《慈善法》的施行,既对慈善机构运作提出更为严格的要求,也为慈善事业发展带来机遇;经济环境依然会对企业捐赠产生不小影响,但随着社会公众慈善意识的提升,个人捐赠的潜力正在不断激发出来。我们要审时度势,顺势而为,争取把宁波慈善事业推向新的高度。对于2017年的工作,我会主要从以下几方面着手:

  一、积极学习宣传《慈善法》,进一步提高全社会的慈善意识。《慈善法》是我国社会领域的重要法律,我们慈善工作者不仅要加强自身学习,还要做好宣传工作。要着力宣传《慈善法》,宣传国务院、省政府关于促进慈善事业发展的文件精神,宣传“人人可慈善、人人能慈善、人人做慈善”的慈善理念,提高全社会的慈善意识;要深入宣传党委政府关于发展慈善事业的优惠政策,鼓励发动更多的企业和企业家反哺社会;要大力宣传重要慈善活动、有影响力的慈善品牌和有推广价值的工作经验,宣传乐善好施、积极奉献的慈善先进典型,营造良好的慈善发展环境。

  二、认真贯彻执行《慈善法》,不断完善各项规章制度。《慈善法》施行后,我们既要在认真学法的基础上结合实际工作努力贯彻落实,用以规范日常慈善行为,自觉接受社会各界监督,又要根据《慈善法》的要求,对现行的规章制度逐一进行修订、完善,对各类项目、基金、协议等再次进行仔细检查、核对,使它们符合《慈善法》的精神,使我们的慈善工作真正做到有法可依,有章可循。

  三、注重创新发展,深入推进宁波慈善事业。创新是事物发展的内在动力。我们要围绕“慈善创新与发展”的主题,开展网络慈善创新、社区慈善创新、股权捐赠创新、慈善信托创新、志愿服务创新等方面的理论研究,形成一批研究成果,为慈善发展提供理论依据;要树立“互联网+慈善”的理念,进一步完善网站、网上银行、微信、支付宝等新型网络募集渠道,做好网站平台服务工作,加强与各类合法、正规、有慈善意愿的组织及个人合作,共同促进善款募集工作;积极策划、精准实施各类项目救助,创办各类慈善实体,进一步提升救助效果,真正做到在创新中发展,在发展中突破。

  四、建设义工品牌,力争促进义工事业发展。要加强义工网站建设,规范义工注册程序,建立义工服务电子记录与查询档案。要继续扶持“宁波慈善商店”、“丫丫”、“衣循环”等现有义工品牌项目,逐步在社区和相关单位拓展慈善商店的服务站点;有条件地增设“丫丫”服务点,帮服务点培训专职义工,变输血为造血;抓住捐衣热潮节点,积极开展较大规模的集体捐衣联动活动。要加强对县(市)区义工分会的工作指导,加强义工骨干的培训,推出菜单式培训,采取派出去、请进来,义工组织上下互动等方式打造专业义工队伍,促进我市义工事业发展。

  五、重视信息公开,全力提高社会公信力。要以《慈善法》为准绳,进一步强化信息公开,规范透明操作,提高社会公信力。要不断健全慈善组织网络建设,对已建的村、社区联络站要在保持数量的基础上提高质量;对还没有建联络站的村、社区,要积极创造条件建设。要继续加强与县(市)区慈善总会的联系与合作,加强慈善组织能力建设,重视慈善工作者的培训与学习,努力提升业务素养,建设一支适应新形势的专业人才队伍。各地要结合换届工作,配备好慈善组织领导班子、工作团队,促使全市慈善总会的管理水平和服务能力进一步提升,为我市慈善事业的发展作出更大贡献。

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